廣西壯族自治區安委辦明確水域和船舶安全管理責任部門
廣西新聞網南寧3月28日訊(記者劉清 通訊員 蒙飛)記者從自治區應急管理廳獲悉,廣西壯族自治區安全生產委員會3月26日下發《關于進一步加強全區水上安全管理工作的通知》,針對我區有效防范水上安全事故的有關事項進行說明,明確水域安全管理和船舶安全管理的職能責任部門。
據了解,因河流、湖泊、水庫眾多,海岸線長,使得當前我區的船舶和水上游樂設施種類多、數量多,其中包括客渡船、旅游船、渡船、農(自)用船、漁船、采砂船、餐飲躉船、體育競技船、漂流艇筏、“海上游”、“漁家樂”等各類型船舶和水上游樂設施。針對涉水管理部門多、職責交叉、職責不明、管理存在盲區等存在問題,《通知》要求各地、各相關部門按照各自的職責分工,依法依規履行水上安全管理職責。
《通知》明確水域安全管理和船舶安全管理的職能責任部門。
水域安全管理對專用水域等四個具體水域逐一圈定了負責部門。其中,城市內劃定的游泳區域的安全管理由所在城區人民政府負責;漁港水域的安全監管由漁業行政主管部門負責;內河通航水域的水上交通安全監管工作由海事管理機構負責;內河非通航水域的日常安全管理由具有水域管轄權的鄉鎮政府(街道辦)負責,安全監管由具有水域管轄權的市、縣(市、區)人民政府指定的所屬部門負責。
船舶安全管理也明確了專用水域船舶、農用船舶、漁業船舶、排筏、涉砂船舶、體育競技船艇、沿海新興水上游樂設施的具體負責部門。其中,農(自)用船舶的日常安全管理工作由屬地鄉鎮政府(街道辦)負責;漁業船舶水上安全管理由屬地市、縣(市、區)和鄉鎮政府(街道辦)負責。漁業船舶安全生產監督管理和業務指導由漁業行政主管部門負責。漁船的檢驗和監督由交通運輸部門負責。涉漁“三無”船舶(含船、艇、排、筏等),由屬地鄉鎮政府(街道辦)負責登記造冊,納入鄉鎮安全監管。
《通知》還明確,工信部門負責民用船舶制造業(修造廠點)安全生產監督管理和民用船舶建造質量安全監管,并依法取締非法船舶修造廠點。
《通知》強調落實屬地管理和部門監管責任,明確提出對不符合安全技術標準和安全生產條件的項目、單位、船舶,以及未持有符合規定資格的(駕駛)操作人員一律不得許可從事水上旅游、休閑娛樂、作業以及運輸等活動。《通知》要求嚴格涉水活動審批,確保涉水活動使用符合安全技術標準的船舶,涉水活動安全生產條件符合要求,涉水活動、建設單位、施工單位及組織或經營者安全管理主體責任落實到位。?
此外,《通知》還提出做好水上安全管理保障。要求各地政府及相關部門加強水上應急救援能力建設,建立水上救援專業隊,配備消防搶險救援舟艇、快速滅火救援消防艇和專業水上救援裝備;危險化學品裝卸碼頭還應配備大型消防船;各地還應結合本地實際,修改完善水上搜救應急預案,建立健全應急響應聯動機制,遇到重大水上救援事故,能做到快速響應,快速集結、快速到達、準確救援。
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