在2015年跌入最低谷后，我國鋼鐵企業3年來的效益越來越好，價格無疑是最直觀的表現，但在充盈鋼企利潤的同時，價格卻不是越高越好。

“去產能力度加大，以及經濟整體穩定發展，鋼鐵行業效果確實取得了比較顯著的改善，但在鋼材價格漲的比較多的時候，市場風險也在加劇。”11月25日上午，冶金工業規劃研究院院長李新創做了這樣一個開場白。

李新創在“第十四屆環渤海鋼鐵市場論壇暨蘭格鋼鐵網2018年會”上發表了演講。在鋼鐵行業迎來10年最佳業績之際，這樣的開場，無疑給臺下2000余名鋼鐵從業者做了一次深刻提醒。

作為業內權威人士，李新創認為，盡管行業呈現回暖趨勢，但鋼鐵企業應保持清醒頭腦，因為行業仍然存在諸如環保、產能擴張沖動、負債率偏高等問題和挑戰。

鋼鐵價格過高過低都不合理

在李新創看來，鋼鐵價格過低、過高都不可持續。他向《每日經濟新聞》記者表示：“價格過低的時候，我們覺得應該合理回歸，現在價格如果過高，下落也是合理的。”

11月24日，中鋼協黨委書記兼秘書長劉振江表示，在2015年，我國鋼鐵工業全行業嚴重虧損，煉一噸鋼要虧140元，鋼材價格不如礦泉水的價格，很多大鋼廠都難以為繼。

不過，隨著2016年供給側改革的進行，我國鋼鐵工業迅速扭轉了2015年難以為繼的局面，2016年、2017年連著打了兩年翻身仗，2018年又進一步向好。

今年前三季度，中鋼協會員企業實現銷售收入3.06萬億元，同比增長14.47%；實現利稅3466.81億元，同比增長68.20%；實現利潤總額2299.63億元，同比增長86.01%。

在蘭格鋼鐵經濟研究中心首席分析師陳克新看來，鋼鐵企業之所以積極增產，在于噸鋼利潤水平豐厚，“一些鋼材品種每噸利潤已經達到千元，當然要抓緊有利時機擴大生產”。

中鋼協最新數據顯示，11月上旬全國重點鋼企粗鋼日均產量191.64萬噸，較上一旬增長0.57%。11月上旬末，重點鋼企鋼材庫存量1222.88萬噸，較上一旬末增長0.07%。

一位鋼貿企業負責人向《每日經濟新聞》記者表示，雖然北方在采暖季執行限產，但限產并不及預期，尤其產鋼重地，河北地區限產高爐并不理想，產量不降反增，市場擔心累庫由鋼廠向市場轉移。

就在11月份第四周，國內鋼市整體進入下行通道。蘭格鋼鐵網數據顯示，截至2018年11月23日，鋼鐵綜合價格指數比前一周降4.61%，比上月同期降9%；鋼鐵長材價格指數則比上周同期降6.67%，比上月同期降10.25%。

對于當周連續多日的下跌，李新創表示：“鋼價低迷的時候，我們希望價格回到合理空間，但是鋼價回升如果過了這個度，也要回到合理空間。”

“市場價格大起大落是不成熟的表現。”在李新創看來，盡管行業呈現回暖趨勢，但鋼鐵企業應保持清醒頭腦，行業仍然存在很多問題和挑戰，例如環保、產能擴張沖動、負債率偏高、貿易環境、宏觀經濟下行風險等等。

城市鋼廠搬遷不應搞“一刀切”

經歷行業寒冬的中國鋼鐵企業，如今正逐漸走出困境。但李新創特別提醒，鋼鐵行業要對“好日子”保持清醒的頭腦，行業目前所面臨的第一挑戰就是環保壓力。

事實上，在2016年和2017年兩年中，我國鋼鐵行業已經退出1.2億噸產能，同時還取締了1.4億噸的“地條鋼”，在化解過剩產能和取締“地條鋼”的過程中，很重要的一個標準就是環保標準。

多位環渤海區域鋼鐵企業人士向《每日經濟新聞》記者表示，隨著整個生態環境要求的不斷提高，國家對整個社會發展環境保護的要求越來越高，對以鋼鐵為代表的工業領域的環保要求就更高了。

也正是這個原因，鋼鐵企業退城搬遷的案例屢見不鮮。然而，在李新創看來，對于城區的鋼鐵企業，以搬代管，搞“一刀切”，是短視行為。

冶金工業規劃研究院的信息顯示，目前我國重點鋼鐵企業近七成建于城市之中，隨著“十三五”期間鋼鐵工業布局調整，城市鋼廠或將面臨搬遷壓力。

比如，作為鋼鐵第一大省的河北，在《河北省鋼鐵行業去產能工作方案（2018—2020年）》中提到“推進部分地區鋼鐵產能轉移退出”，計劃2019~2020年，廊坊、張家口、石家莊三市通過省外轉移和減量置換壓減退出煉鋼產能700萬噸、煉鐵580萬噸。

《每日經濟新聞》記者注意到，2017年以來，一些地方著力推動特定區域的鋼鐵企業搬遷或關停，甚至有些地方提出要打造“無鋼市/縣/區”。

一方面，對于部分處于城區中心的鋼廠，生態環境和與城市發展不相融等約束愈發突出。另外，地方政府開發城區鋼廠土地的考慮也是一個重要因素。

對此，李新創表示，鋼鐵企業是重資產企業，搬遷成本大，且搬遷后企業生產經營壓力也會明顯加劇。對于城市鋼廠不能簡單“一刀切”，都選擇搬遷一條出路。

“鋼鐵企業完全可以成為城市的靚麗名片。”在李新創看來，鋼鐵企業本身就是一座城市，完全可以綠色發展，與城市共融發展，而且可以讓城市更美好。

李新創建議，應制定標準條件，一企一策，分類分批謀劃城市鋼廠出路，特別是對一定時間內提前達到超低排放標準的鋼廠，應該不停不限不搬。